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安龙县交通运输局2018年度工作情况及2019年工作计划

安龙县人民政府 
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今年以来,在县委县政府的正确领导下,在上级主管部门的帮助指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实推进交通基础设施建设,狠抓项目建设,不断加大农村公路养护工作力度,进一步规范运输行业管理,加强队伍建设,切实提升了交通运输工作质量和水平。截至目前,完成交通固定资产投资18.5亿元,各项工作取得了明显成效。现将今年交通运输工作开展情况总结如下:

一、2018年主要工作完成情况

(一)交通项目建设加快推进。一是积极配合抓好高速公路项目、普通国省干道建设前期工作。贞丰至安龙高速公路用地预审及规划选址、安龙至兴仁一级公路前期工作正有序推进;协调完成G246安龙小湾至天生桥公路征地拆迁工作。二是农村公路建设扎实推进。实施农村通组硬化路 1079 公里(其中:“组组通”硬化路371.02公里)、串户路 727 公里,实现通村通组串户路硬化全覆盖。三是认真抓好公路大中修建设。启动22.305 公里王家营(笃山)至马路河公路、15.930 公里戈塘至大坝公路项目招投标等前期工作;完成龙万线k11+600-k24+000段主体工程,目前,正在实施安保及绿化工程;继续抓好全长14.5公里坪寨至大坪公路改造工程。四是抓好“四好农村路示范项目”创建。正在按照程序启动万屯至普坪公路、新桥至洒雨公路共50.86公里“四好农村路示范项目”创建前期工作。五是抓好农村公路生命安全防护工程。完成原塔山至平乐、原万屯至普坪公路县乡道安全生命防护工程;按程序启动省道313至大水井、牙皂村通村路等8条通村路和坡脚至乐欢公路、324国道至箐山公路、红豆树至板烟公路共计24.43公里乡道安全生命防护工程前期工作。六是抓好乡镇客运站建设。戈塘客运站已于2018年6月12日开工建设,平乐、兴隆客运站用原有公用房实施改造、钱相客运站建设土地资金已落实,预计年底竣工验收。

(二)加强农村公路管理养护能力,确保公路畅通。一是组织开展公路养护巡查186次,出动检查人员558人次,出动检查车辆186台次,及时修补路面出现的大坑大槽、路基缺口、垮塌变形挡墙,清理堵塞涵洞、边沟和水毁坍方,有效消除公路安全隐患;二是投入资金10.3万元完成笃山至马路河公路填补路面坑槽4次。投入资金10.03万元修复纳院大桥桥面沥青混凝土层964.75㎡,级配层518.7㎡。投入资金69.8万元完成万屯至普坪公路沥青表处挖补工程12473.1㎡。投入资金15万元完成新桥洒雨公路沥青表处挖补工程2678.6㎡。分别投入资金19.99万元、43.32万元完成木城至龙蛇公路沥青表处挖补工程3569.59㎡、洒热油(沥青)、嵌缝砂22800㎡。分别投入资金3.32万元、8.08万元完成西、南西环线沥青表处挖补工程593.47㎡、洒热油(沥青)、嵌缝砂4256㎡。投入资金18.76万元完成大坪至白水河公路沥青表处挖补工程3349.5㎡。投入资金4.22万元完成干井坡至安龙大道公路(匝道)沥青表处挖补工程753.6㎡。投入保洁经费11.24万元安排西环线、南环线、笃山至马路河、万屯至普坪、新桥至洒雨、龙广至万峰湖公路等6条县公路的日常保洁,确保保持良好的路容路貌;三是组织路政上路巡查67次,出动巡查人员178人次,依法查处路面堆积物14处,共计65.17㎡,查处路面污染4处,共计146㎡,查处车辆肇事损坏示警墩1起,查处路肩损坏3.6立方米,排除群众反映的安全隐患2处,砍伐存在安全隐患的护路林28颗,下《责令停止(改正)违法行为通知书》4份,宣传超限超载治理相关政策和法规2次,悬挂宣传标语3幅,向公路边建房的农户宣传相关法律法规和注意事项21次,走访煤矿企业1家、砂石企业1家,利用流动广播在管理的农村公路上巡回宣传达20次,开展各种宣传及“送法下乡”活动8次,共发放各类宣传资料2520余份,接受群众咨询110余人次。

(三)加强运输行业管理,规范市场运输秩序。紧紧抓住运输管理过程中群众的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场有序发展。一是组织到辖区内道路运输企业开展安全生产督促检查232组次,出动检查人员653人次,检查道路运输企业279家次,排查出一般隐患510项,已整改490项,整改率达96%;二是大力查处非法营运车辆,共出动执法检查车709辆次、执法人员3540人次,开展联合执法行动4次,检查车辆6159余辆,查处非法营运车辆32辆,切实加大对道路运输从业人员的培训力度,共培训从业人员260余人次;三是办理行政许可业务13件;四是完成投入16辆新能源公交车的工作目标;五是通村村”APP服务平台已搭建完成,辖区内客运车辆监控等数据已经接入;六是督促15家机动车维修企业与废弃机油回收企业签订回收处理合同,并建立废弃物转移联单机制;七是发放756余份调查问卷对驾校教练员经营行为服务质量进行监督调查,不断提升驾校服务质量;八是共处理出租车服务质量投诉 12起,对被投诉驾驶员进行罚款,并做好投诉人的回访工作,建立出租汽车服务质量投诉回复档案记录。

(四)统筹兼顾,职能目标全面达标。

1.机关党建工作。认真开展“三会一课”、“两学一做”常态化、组织生活会、民主评议、政治生日等,严格落实党员领导干部参加双重组织生活会,并及时组织党支部换届选举;按照要求做好发展党员工作,2018年培养发展对象共1名;按时足额收缴党费,制定并落实了党员权利保障、党务公开、党内情况通报、民主决策等党内民主与监督制度。

2.党风廉政建设及“两个主体”责任工作。及时贯彻落实党风廉政建设部署和要求,签订了《廉政建设承诺书》。一是按时报备“三重一大”执行情况公示(报告)表;二是每月开展党风廉政建设集体预防提醒约谈、“纪律教育一刻钟”教育;三是健全完善廉政建设岗位正面清单、负面清单、整改措施,对党风廉政建设中发现的问题及时如实报告,本单位未发生重大违纪违法案件,造成严重社会影响。

3.宣传思想和精神文明建设及意识形态工作。一是制定印发了《安龙县交通运输局2018年意识形态工作实施方案》《中共安龙县交通运输局党组理论学习中心组学习制度》、《安龙县交通运输局党组理论学习中心组2018年学习计划》、《安龙县交通运输局意识形态工作联席会议制度》《安龙县交通运输局网络意识形态工作实施细则》等文件,并严格执行;二是组织会议及时传达学习习近平总书记华人策略,华人策略论坛:意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、州委和县委华人策略,华人策略论坛:意识形态工作的重大决策部署,并组织召开意识形态工作教育培训,选优配强宣传思想文化队伍,加强网络信息管控。

4.全面深化改革工作。一是组织召开全面深化改革专题会议2次;二是认真贯彻落实中央、省委、州委和县委有关会议精神和部署要求,对重大方案经深入开展调研、风险评估、合法性审查和通过专题组、专项小组和县委全面改革领导小组审议等程序制定,重大改革要于法有据。

5.统战工作及民族宗教工作。已按照要求配备分管领导和专干,并积极参加统战工作会议和各类统战工作活动,加强非公企业党建工作指导,配合县宗教主管部门进行宗教执法,建立完善侨港澳同胞档案并及时更新上报。

6.精准扶贫工作。做好洒雨镇天桥村、赌瓦村、海子镇车头村贫困户包保及遍访工作,拟定切实有效地帮扶计划或措施;在“六一”儿童节到洒雨镇天桥村开展“六一”慰问,送上节日慰问学习用品、学习用具,共计9000余元;“扶贫日”组织全体干部职工募捐共计3210元。

7.卫生和计划生育工作。已按照要求成立巩固国家卫生县城成果工作领导机构,完善各项管理制度和档案资料的,并认真宣传贯彻人口和计划生育有关法律法规,建立可行的计生工作制度的,本单位干部、职工无计划外生育的现象。

8.多彩贵州·美丽安龙文明行动工作。一是完成“文明旅游线路”、“文明公交线路”、“文明出租车班组”精品工程;二是共投入2万余元做好“多彩贵州·最美高速”创建宣传工作;三是第十届“爱心送考”大型公益活动共征集到了70辆出租车、16辆公交车、多辆社会爱心车辆;四是积极组织公交企业开展“绿色出行宣传月和公交出行宣传周”、“节能宣传周和低碳日宣传”等活动;五是加强公共厕所的管理,完善公厕导向系统,在公厕显著位置公示管理制度、保洁标准、责任人,厕所功能完善、设施完好、保洁及时,公路沿线不存在脏乱差现象。

9.政务公开和政务服务工作。已明确机构和人员负责政务公开政务服务工作,健全主动公开目录和负面清单目录,制定政务公开年度工作要点,对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,全面梳理政务服务事项,编制服务事项目录和指南,按要求对外集中公开并动态更新。

10.安全维稳工作。与局属各单位层层签订了安全目标责任书,严把“六不出站”安全监管源头关;对易出现安全隐患的路段提前采取安全防范措施,对交通事故多发地段增设相应的警示标志、标牌,确保了道路运输安全。今年以来,我县未发生因疏忽源头管理而出现的重特大道路运输安全事故。

11.人大议案、政协提案办理工作全面完成。把议案提案办理工作作为改进促进全局工作的强大动力、了解社情民意的重要渠道、提升群众满意度的有力抓手,收到议案提案后迅速召开党组会议研究、落实专人专责落实,承办的人大议案9件,政协提案6件,已经专人实地踏勘及调查走访并回复。

二、存在问题

一是龙万线(龙广至万峰湖)k11+600-k24+000段大中修计划投资975.6万元(其中:省2017年成品油燃油税补助资金418万元,地方投资557.6万元),目前项目主体工程已完工,地方匹配资金不到位;二是原塔山至平乐公路、原万屯至普坪公路县乡道安全生命防护工程总投资134万(含中央补助资金和地方配套资金),工程已全部完工,资金不到位;三是省道313至大水井、牙皂村通村路等8条通村路安全生命防护工程计划总投资869万元(其中:车购税补助资金252万元,地方投资617万元),资金不到位;四是坡脚至乐欢公路、324国道至箐山公路、红豆树至板烟公路共计24.43公里乡道安全生命防护工程计划总投资742万元(其中:车购税补助资金153万元,地方投资589万元),资金不到位。

三、2019年工作计划

按照“守底线、走新路、奔小康”的总体要求,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,强力实施“196”工作思路,切实抓好各项工作落实,全力推动安龙交通运输事业持续健康发展。   

(一)全力抓好党建扶贫工作。深入开展“三会一课”、“两学一做”常态化、组织生活会、民主评议、双重组织生活、政治生日、党员固定活动日、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活会,及时组织党支部换届选举、程序严密、操作规范、资料齐全,按照要求做好发展党员工作,保证新党员质量的,按时足额收缴党费,制定并落实了党员权利保障、党务公开、党内情况通报、民主决策等党内民主与监督制度;认真开展脱贫攻坚精准扶贫工作,切实做好洒雨镇天桥村、赌瓦村、海子镇车头村贫困户工作,拟定切实有效地帮扶计划或措施。继续开展“六一”儿童节慰问活动、“扶贫日”募捐等活动。

(二)全力抓好项目建设工作。一是继续实施22.305 公里王家营(笃山)至马路河公路、15.930 公里戈塘至大坝公路两个经济路、煤矿资源产业路项目的大修建设;二是继续抓好全长14.5公里坪寨至大坪公路改造工程;三是抓好50.86公里“四好农村路示范项目”创建工作;四是继续筹集资金实施乔地角中桥建设工程;五是积极配合做好六枝经关岭、贞丰至安龙高速公路、安龙至兴仁一级公路前期工作。

(三)全力抓好深化改革工作。一是减证明材料。对要求群众和企业提供的证明材料,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人有效证照证明的一律取消,能通过申请人书面承诺解决的一律取消,能通过部门之间信息共享解决的一律取消。确需保留的,编制保留证明材料清单的向社会公布,对未纳入清单的一律不得要求行政相对人提供;二是实行一网办理。深化政务服务平台应用,推动平台系统的全贯通、信息资源全共享和政务服务事项全网办理;三是推进公正监管。深入实施“双随机,一公开”监管工作,规范涉企业执法检查行为,将随机抽查结果纳入市场主体信用体系依法推进事中事后监管规范化;四是全面清理规范各类规范性文件。全面清理规范与“放管服”改革精神不符的相关规范性文件;五是规范行政执法行为。推行行政执法公示、执法全过程记录制度等,加大行政执法监督力度,促进行政执法透明,合法规范,确保执法过程中各环节有据可查;六是建立依据清单追责机制。加快权责清单标准化,规范权力运行,严格限制自由裁量权,建立健全依据清单追责制度,对不按权责清单履行职责的执法人员,依纪依法追究相关责任。

(四)全力抓好依法行政工作。一是不断增强群众观念,改进工作作风,切实为运输企业和交通管理对象排忧解难,为人民群众办好事、办实事,解群众之所难,急群众之所急,从整体上提高全局思想作风建设的水平;二是严格贯彻各项法律法规和制度,认真落实首问负责制,限时办结制,上岗挂牌制,执法程序、收费罚款标准公开制,文明用语和服务忌语制,廉政责任制和责任追究制;对索拿卡要、以权谋私问题,坚决依法上报,依法处理,努力加强工作作风建设;三是对我局现执行的规章制度和内部管理制度进行整改、充实、完善。并依据政策、法规,结合本单位工作实际,建立切实可行的长效工作机制;四是加强理论和业务知识学习,不断提高干部队伍的理论修养和知识水平。

(五)全力抓好生态文明建设。一是采取增设禁止污染通行标志牌、拆除原栏杆扶手,重建钢筋混凝土防撞栏,并增设导流槽和应急池对3处开展饮用水源地保护区交通运输穿越环境问题进行专项整治;二是继续抓好机动车维修行业废气废物专项治理。重点针对喷漆、烘干等机动车维修作业过程中产生的挥发性有机物(VOCs)排放,兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等污染大气行为,机动车维修企业及业户危废机油、废铅酸蓄电池等危险废物不按规定收集和处置等污染环境行为,依法取缔无维修许可或备案制企业、产生危险废物不按要求处置污染环境的机动车维修经营业户进行专项治理。

(六)全力抓好安全维稳工作。一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚决落实安全生产责任制;二是充分借助农村道路交通安全综合监管云平台发挥事前预警,努力实现与公安交警部门数据共享、责任共担、安全共治的良好格局;三是广泛开展交通运输安全生产法律法规、职业道德及安全知识的宣传培训,强化对从业人员、驾驶员和广大群众的教育力度;四是严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大安全隐患排查整改,实现安全隐患“全闭环”式管理;五是坚持矛盾纠纷排查制度,能深入基层,及时掌握动态,排除隐患,确保几个重要时期的安全稳定。

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