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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2019〕87号)

安龙县人民政府
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安市监罚字〔2019〕87号

    当事人: 安龙县欧莱亚瓷砖销售部                                             
    主体资格证照名称:  营业执照                                  
    统一社会信用代码(注册号):  92522328MA6DW99H5W                             
    住所(住址):安龙县栖凤街道办事处湘黔建材批发市场                                       
    法定代表人(负责人、经营者):  伍群和                                                            

    2019年10月9日我局接到黔西南州市场监督管理局流通领域商品质量抽检2019年8月01日对安龙县欧莱亚瓷砖销售部经销的商标为BM的靓丽内墙砖(型号规格:9.5×300×300mm,生产日期/批号:/,生产单位:佛山百马陶瓷有限公司)抽样送检的《检验报告》(报告编号:TXZJ/QJ20190812082)。经山东腾翔产品质量检查有限公司对该靓丽内墙砖(型号规格:9.5×300×300mm,生产日期/批号:/,生产单位:佛山百马陶瓷有限公司)检测,检测结论为该批产品按GB/T4100-2015、GB 6566-2010标准检验不合格,其中检验项目:平均值,%,技术要求:>10,检验结果:4,单项判定:不合格;检验项目:单个最小值,%,技术要求:>9,检验结果:4,单项判定:不合格,该批次产品质量综合判定为不合格。2019年10月9日向当事人送达了该《检验报告》并告知当事人享有申请复检的权利,当事人未在法定期限内向我局申请复检。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定。遂于2019年10月21日报经领导批准,指定何金洪、陈定国为办案人员。执法人员依照法定程序对当事人进行询问调查,并提取相关证据,现已查清违法事实予以调查终结。
    现查明,上述检验不合格的瓷砖是该销售部于2019年3月从广东购进的,总共购进了30箱,每箱12片,共计360片,购进价格为1.5元/片。销售单价为2元/片,已全部销售,货值金额共计720元,每件获得利润0.5元,共计获得利润180元(包括被抽检的样品在内)。该单位的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定,已构成销售不合格瓷砖的违法行为。
    上述事实,主要有以下证据证明:
    证据一: 2019年8月1日对伍群和经营的安龙县欧莱亚瓷砖销售部 进行黔西南市场监督管理局抽查检验工作单1份,抽检现场笔录1份,证明对当事人销售瓷砖进行抽检的事实及抽检的合法性;
    证据二: 2019年10月9日收到的山东腾翔产品质量检测有限公司2019年8月1日对安龙县欧莱亚瓷砖销售部销售的的瓷砖抽样送检的《检验报告》(报告编号:TXZJ/QJ20190812082)及山东腾翔产品质量检测有限公司资质认定证书复印件件1份,证明当事人销售的不合格瓷砖的事实客观存在及检测机构具备检测资格的事实;
    证据三: 2019年10月9日送达的检验报告送达回证1份,送达照片1张,证明当事人已收到《检验报告》的事实;
证据四:伍群和现场检查笔录1份(2019年10月9日),现场检查照片1张,证明当事人经营场所及经营行为存在的事实;
   证据五: 2019年10月22日送达的行政法律送达地址确认书1份,证明当事人提供地址的真实性;
   证据六: 2019年10月22日送达的询问调查通知书1份,证明已通知当事人做询问调查笔录的时间,地点及所需材料的事实;
    证据七:伍群和询问调查笔录(2019年10月23日)1份,证明当事人对检验报告无异议及当事人销售抽检样品的事实;
    证据八: 伍群和身份证复印件1份(2019年10月23日当事人提供),证明当事人身份的真实性
    证据九: 《营业执照》复印件1份(2019年10月23日当事人提供),证明当事人经营的主体资格。
    证据十:进货单据一份证明该销售部进货数量及进货价格的真实性。
    以上证据均有当事人签名盖章认可。 
    2019年12月4日,本局向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚告知书》(安市监罚告字[2019]80号),告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等,同时告知当事人在法定期限内享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
    本局认为,当事人伍群和销售实物质量不合格瓷砖的行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条 “销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”。的规定。
    根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定。鉴于当事人销售的不合格管材数量少,货值金额不足二万元,未对社会造成危害后果,在执法人员对其违法行为调查过程中能积极配合调查取证,能说明进货来源,对销售不合格塑料管材产品的行为,没有主观故意。根据《中华人民共和国产品质量法》第五十五条“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品,有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚”的规定,本着教育与处罚相结合的原则,可以对当事人从轻处罚。决定作出行政处罚如下:
    1、没收违法所得人民币壹百捌拾元整(¥180.00);
    2、处以罚款人民币柒佰贰拾元整(¥720.00)。
   当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到  中国农业银行安龙县支行 缴纳罚没款(账户: 罚没款和行政事业收费账户 ;收款人: 安龙县财政局  ;帐号:23956001040001069)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额); (二)申请人民法院强制执行。

    如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

    根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《瓷砖药品行政处罚案件信息公开实施细则》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组华人策略,华人策略论坛:依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。
              

安龙县市场监督管理局
                                    2019年12月 9日

 

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