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《贵州省卫生健康统计工作管理办法》政策解读

安龙县人民政府
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2019年7月10日,我委出台了《贵州省卫生健康统计工作管理办法》(黔卫健发〔2019〕31号,以下简称《办法》),将于2019年8月1日起正式实施。现将文件政策解读如下:

一、《办法》出台背景

党中央、国务院高度重视统计工作,习近平总书记对统计工作作出重要指示,要求全面推进依法治统。党的十九大作出“完善统计体制”的重要部署。卫生健康统计作为政府统计的重要组成部分,必须坚定不移地将依法统计、依法治统贯穿于统计工作始终。因此,《办法》出台是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作决策部署的重要举措,有利于进一步规范我省卫生健康统计工作,提升统计数据的科学性、准确性和真实性,有效支撑全省卫生健康工作决策。

二、《办法》的适用范围

本办法适用于贵州省各级卫生健康行政部门和各级各类医疗卫生机构的统计工作。各级各类医疗卫生机构包括政府、事业单位等主办的公立医疗机构,企业和私人办的民营医疗机构,各类公共卫生机构、计生服务机构以及其他医疗卫生机构。

三、主要内容

(一)明确了开展统计调查审批流程

开展卫生健康统计调查应依法制定统计调查制度或专项调查方案,并按程序报同级统计局审批、备案。如统计调查对象属于卫生健康部门管辖范围内,制定调查方案后由卫生健康部门综合统计机构审核,并报同级统计局备案。如统计调查对象超出卫生健康部门管辖范围,制定调查方案后由卫生健康部门综合统计机构审核,并报同级统计局审批后实施。避免卫生健康统计工作重复调查、多头向下、数出多门的问题。

(二)明确了统计数据质量管理责任体系

本《办法》重点阐明卫生健康统计数据质量的要求、职责划分,统计机构主要负责人对数据质量负第一责任,领导班子成员负主体责任,统计负责人及统计人员负直接责任,明确了数据质量关的责任人。

(三)明确了卫生健康统计数据公开审批流程

根据我省统计工作实际情况,规范了全省卫生健康统计数据提供和数据公开审批流程。综合统计数据由卫生健康委综合统计机构提供,业务部门提供本业务处室数据。各级各类机构索要数据必须严格按照规定权限和程序执行。综合统计机构和业务部门提供数据必须经过本单位领导审批,向外单位提供数据必须经过委分管领导审批,向省委、省人大常委会、省政府、省政协及其组成部门提供数据必须经过省卫生健康委主要领导审批后报出。

(四)明确了统计人员配备的原则

各级卫生健康行政部门应配备专职统计人员,统筹辖区内卫生健康统计工作。省、市(州)、县(市、区)级卫生健康行政部门应设立统计机构或配备与统计工作需要相适应的专职统计人员。各医疗卫生机构根据本单位级别、床位数等按照要求充实统计人员。《办法》还对统计人员变更备案和统计人员岗前培训做出了明确规定。

四、对全省卫生健康统计工作的指导意义

新形势下,卫生健康工作、医药卫生体制改革、健康扶贫事业对统计工作提出了新任务、新要求,提高卫生健康统计数据质量已成为迫在眉睫的问题。本办法明确了卫生健康统计机构与人员的职责、规范卫生健康统计调查管理、卫生健康统计资料公布审批等内容。对提升统计数据质量,更好地服务卫生健康事业,以及全省卫生健康统计工作改革创新,将具有积极推动作用。

华人策略,华人策略论坛:印发《贵州省卫生健康统计工作管理办法》的通知.docx


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